Значение ледовых переправ для жителей Тобольска, Тобольского и Ярковского района трудно переоценить: в некоторых случаях, переправы являются единственной кратчайшей дорогой, связывающей населенные пункты в зимнее время. Об особенностях обустройства и эксплуатации зимних «дорог» рассказал начальник Тобольского отделения Центра ГИМС МЧС России по Тюменской области Владимир Валерьевич Самоловов.
- Владимир Валерьевич, кто отвечает за безопасность при пользовании ледовыми переправами, какими нормами это регламентируется?
- Ледовая переправа – это переправа, проложенная по ледовому покрову рек и озер. Эти переправы могут быть частью временных зимних автодорог (автозимников), временно заменять в зимний период паромную переправу постоянной автодороги. Основными задачами устройства и содержания ледовых переправ является организация переправы и безопасного пропуска транспортных средств, регулирование движения, наблюдение за состоянием ледяного покрова.
Ответственность за безопасность людей на всех этапах строительства и функционирования ледовых переправ возлагается на их владельца, и регламентируется нормативными документами, в которых обязательным условием организации и эксплуатации ледовых переправ является выполнение требований Правил охраны жизни людей на водных объектах, обеспечение безопасных условий пересечения переправы транспортными средствами и пешеходами. Местные органы власти и организации, ответственные за эксплуатацию ледовых переправ несут ответственность за безопасность жизни людей при пользовании ледовыми переправами в соответствии с основными руководящими нормативно-правовыми документами.
В полномочия органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» входит обеспечение безопасности людей на водных объектах, они определяют условия общего водопользования на водных объектах, расположенных на территориях соответствующих муниципальных образований, в том числе устанавливают места, где действует запрет на выход (выезд) на поверхность водного объекта в период, когда это угрожает жизни и здоровью граждан (весенне-осенняя распутица, ледоход, ледостав).
- Сколько ледовых переправ в зоне ответственности Тобольского отделения ГИМС?
- На сегодняшний день, в Тобольском отделении ГИМС, состоит девять ледовых переправ.
- Какова роль государственных инспекторов ГИМС в надзоре за ледовыми переправами?
- Надзор за ледовыми переправами осуществляется инспекторским составом Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Тюменской области. Освидетельствование ледовых переправ производится при открытии и закрытии переправы, при повышении и понижении допустимой грузоподъемности, по предварительной заявке организации, строящей и эксплуатирующей ледовую переправу. Проектная документация в части обеспечения безопасности людей на ледовых переправах согласовывается с должностными лицами ГИМС МЧС России по субъекту Российской Федерации. Инспектирование ледовых переправ со стороны должностных лиц ГИМС осуществляется на этапах: освидетельствования при сдаче в эксплуатацию; - открытия ледовой переправы; эксплуатации ледовой переправы; ремонта ледовой переправы; закрытия ледовой переправы. Инспекторами ГИМС проверяются подъезды к переправам, которые должны иметь благоустроенные дороги и спуски, ведущие к переправам. Для проверки соблюдения требований безопасности, инспекторы ГИМС проводят регулярные плановые выезды по проверке содержания ледовых переправ совместно с представителями эксплуатирующих организаций.
- Разъясняют ли населению инспекторы ГИМС правила безопасности при передвижении по ледовым переправам?
- В Тобольске и районах проводится работа среди населения и водителей по безопасному пользованию ледовыми переправами, с раздачей памяток и информированием о необходимости соблюдения правил поведения на льду. На официально организованных ледовых переправах об опасности выхода на тонкий лед, население предупреждают специальные знаки и аншлаги.
За зимний период 2018-2019 гг. происшествий, провала техники на ледовых переправах не допущено. Инспекторский состав Тобольского отделения ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Тюменской области» выполняет возложенные на него задачи по государственному и техническому надзору за ледовыми переправами и обеспечению безопасности людей на водных объектах округа на должном уровне. Надеемся, что и в этот наступивший зимний период этого года эти показатели не изменятся.