Начальник Центра ГИМС Главного управления МЧС России по Тюменской области Сергей Сергеевич Каплин, в преддверии купального сезона, периода летней рыбалки и времени активного отдыха на воде, отвечает на вопросы, которые были адресованы специалистам инспекции читателями тематических групп ГИМС в социальных сетях и на форумах.
-Можно узнать расценки на текущие штрафы, которые особенно часто встречаются в вашей практике?
-Если говорить про самые «популярные» виды штрафов, то скажу, что за управление судном лицом, не имеющим права управления этим судном или передачу управления судном лицу, не имеющему права управления – административный штраф в размере от 1000 до 2000 рублей.
Управление судном (в том числе, маломерным, подлежащим госрегистрации), не зарегистрированным в установленном порядке, либо имеющим неисправности, с которыми запрещена его эксплуатация, обойдется нарушителю от 2000 до 3000 рублей.
От 1500 до 2000 рублей – такой штраф ждет за управление судном (в том числе маломерным) судоводителем или иным лицом, находящимся в состоянии опьянения, а равно и за передачу управления судном лицу, находящемуся в состоянии опьянения. Так же за это нарушение могут лишить права управления судном на срок от одного года до двух лет. Значимых изменений правил движения по ВВП и корректировки размера штрафов в ближайшее время не планируется.
-Какие действия может производить инспектор ГИМС при остановке маломерного судна и что необходимо делать судоводителю в подобной ситуации?
-Основанием для остановки маломерного судна является нарушение судоводителем установленных требований, которые объявляются судоводителю с указанием акта их содержащего (Федеральный закон от 7 марта 2001 г. № 24-ФЗ "Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации", правила пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации (Приказ МЧС России от 29 июня 2005 г. N 502 "Об утверждении Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации"), правила плавания по внутренним водным путям Российской Федерации (Приказ Министерства транспорта РФ от 19 января 2018 г. № 19 "Об утверждении Правил плавания судов по внутренним водным путям"), и правила пользования водными объектами для плавания на маломерных судах на территории Тюменской области (постановление правительства Тюменской области от 04.04.2006г. №85-п)) или в целях проверки документов.
Судоводитель, в свою очередь, предъявляет для проверки Государственному инспектору по маломерным судам удостоверение на право управление маломерным судном, судовой билет или его копию, заверенную в установленном порядке и документ на право пользования судном при отсутствии на борту собственника или владельца судна.
Остановка производится подачей сигнала: повторяющееся горизонтальное движение флаг - отмашки в сторону или командой голосом - "Катеру (мотолодке и т.п.) бортовой номер или название судна застопорить ход (остановиться, лечь в дрейф)". Маломерное судно, получившее сигнал остановиться, обязательно должно лечь в дрейф и далее выполнять команды патрульного судна. Подход к борту осуществляет патрульное судно.
После остановки судна и швартовки у его борта патрульного судна государственный инспектор представляется с предъявлением служебного удостоверения и объявляет причину остановки.
Кроме государственного инспектора по маломерным судам имеют право остановить маломерное судно представители силовых государственных структур для проверки судна в рамках своей компетенции.
- Период регистрации маломерных судов и начало аттестации судоводителей? Требования к маломерным судам для регистрации и прохождения ТО?
-Аттестация начинается с началом навигационного периода, а регистрация проходит в течение всего года. По ответу на второй вопрос лучше детально, по конкретной ситуации, посмотреть содержание Приказов МЧС России № 339 об утверждении Административного регламента МЧС России о предоставлении госуслуги по государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных ГИМС МЧС Ромссии и № 340 об утвердении правил госрегистрации маломерных судов, поднадзорных ГИМС МЧС России. Они предствалены в соответствующем разделе, на сайте Главного управления МЧС России по Тюменской области: http://72.mchs.gov.ru/resources/Gosudarstvennaja_insp.
-Совсем скоро приемка пляжей и мест летнего отдыха. Что именно проверяют и берут на контроль сотрудники инспекции?
-Такая деятельность начинается в конце мая и продолжается почти месяц, а контроль осуществляется все летние месяцы, до закрытия купального сезона. В составе комиссий, представители инспекции проверяют наличие многих факторов, которые относятся к безопасности. Это и требования к территории пляжа, и сам участок, который отведен под зону купания, наличие у персонала должной квалификации и документов, средств спасения. Последние годы, число пляжей практически неизменно, как и то, что этим летом в городской черте, скорее всего, не будет мест, разрешенных к купанию.
-Где можно обучиться плаванию? Ведется ли в ГИМС работа с добровольцами или общественными формированиями?
-По местам обучения лучше посмотреть на специализированных сайтах: это и секции, и частные инструкторы, и объекты спортивного плана (бассейны в различных фитнес комплексах) 2018 год в МЧС России - год культуры безопасности в системе МЧС России и Году волонтера (добровольца). В частности, проект «Акватория безопасности», разработанный сотрудниками пресс-службы ГУ МЧС России по Тюменской области и ГИМС, уже прошел «обкатку» первым мероприятием в апреле этого года. На уборку берега Туры в рамках операции «Чистый берег» вышли студенты учебных заведений, инспекторы ГИМС и добровольцы.
Конечно, большая часть мероприятий состоится летом. Это и проведение практических занятий по оказанию доврачебной помощи, в том числе, при утоплении. Волонтеры, а это преимущественно, студенты техникумов и колледжей, примут участие в профилактических рейдах, занятиях по обучению приемам спасения утопающих и управлению маломерным судном. В финале проекта, уже осенью, состоятся соревнования на лучшую волонтерскую группу.
-Принимали ли сотрудники ГИМС участие в приемке Тюменского аквапарка?
-Пока подобных мероприятий не проводилось. Это, так скажем, не наше направление. Но, если приглашение поступит, мы посмотрим на уровень подготовки инструкторов по плаванию и персонала данного объекта, которые задействованы в обеспечении безопасного времяпрепровождения посетителей аквапарка .
- Какие необычные маломерные суда или плавсредства приходилось регистрировать сотрудникам инспекции?
-Недавно к нам обращались с вопросом по регистрации плота: жители одного из сел Тюменского района создали внушительный объект. На нем, летом, они планировали совершить многокилометровый сплав по рекам НижнеТавдинского района. Алгоритм регистрации подобных средств изменился, поэтому, желающим «узаконить» свое творение, лучше позвонить в ГИМС, мы подробно расскажем, куда необходимо обратиться и какие документы надо иметь при себе.
-Сколько организаций в Тюменской области предоставляют услуги обучения судоводителей маломерных судов?
-Если останавливаться на крупных, то их три. Два государственных учреждения: Тюменский колледж водного транспорта и Объединенный учебно-методический центр, коммерческий: фирма «ГАЛС». Также, чтобы узнать все нюансы (срок обучения, стоимость курсов) лучше посмотреть в Интернете, на сайтах этих организаций.
-Есть ли статистика, какие самые опасные водоемы или участки рек, озер в нашей области? Что следует предпринять, если вы стали свидетелем подобного происшествия в весенне-летний период?
-На самом деле, к таким объектам можно отнести любой водоем. В прошлом, несчастные случаи встречались даже на городских пляжах, которые относятся к «диким». Тура, Тобол, Иртыш, озеро Андреевское – там, где хорошая рыбалка, соответственно и больше рыбаков. Люди выезжают на продолжительное время, расслабляются на природе, нередко разбавляя свой отдых алкогольными напитками. В итоге, такие горе-рыбаки и попадают в печальную статистику происшествий на реках и озерах. Такая же картина с любителями искупаться в неизвестном, а значит, небезопасном месте. Каждый год, именно они, пополняют список утонувших, либо травмированных на воде. И третья группа риска – дети. К сожалению, сколько бы мы не твердили, сколько бы не вели профилактическую и разъяснительную работу – многое и важное в деле безопасности подрастающего поколения зависит от их родителей. Бывают такие, что отпускают гулять совсем маленьких детей без присмотра, возле рек, сточных канав, открытых технологических водоемов. Или же садят в перегруженную лодку, без жилетов, других средств спасения…
Если вы стали свидетелем того, что тонет человек, перевернулась лодка или кто-то взывает о помощи – набирайте 101 на мобильном телефоне, сообщайте диспетчеру место, характер происшествия, примерное расстояние и направление от населенного пункта, свой номер телефона для обратной связи. Если Вы уверены в своих знаниях и силах – приступайте к спасению, но, опять же, помня о том, что действовать надо грамотно и быстро, чтобы помощь не пришлось оказывать Вам.
-Кто должен дежурить в местах отдыха и на пляжах сертифицированные спасатели, или просто сотрудники организаций, которые обслуживают объекты?
-Дежурят, как правило, аттестованные инструкторы – спасатели, из числа работников организаций или же специализированных фирм. Для того, чтобы получить допуск для такой работы необходимо пройти обучение в профильных заведениях, сдать теоретические и практические экзамены, получить допуск в нашей инспекции.
-Работа ГИМС в летний период: что планируется, какие мероприятия, профилактические операции?
-Лето – период активной и постоянной профилактической работы инспекторов ГИМС. Это посещение детских лагерей и оздоровительных центров, работа по проверке и открытию пляжей, рейды по местам рыбалки и выявлению неофициальных мест купания, мероприятия с волонтерами, экологические акции. «Вода – территория безопасности» - такое название носит профилактическая операция в этом году. Она охватит все районы нашей области, будут задействованы соответствующие структуры муниципальных образований.
- Какая новая техника или технические средства появились в арсенале инспекторов ГИМС МЧС России по Тюменской области?
-Это процесс перманентный, и ярких новинок в этом году нет, все стандартно. В арсенале инспекции: катера, лодки, квадроциклы, снегоходы, судно на воздушной подушке. Недавно поступил и используется в работе беспилотный летательный аппарат. Идем в ногу со временем, каких-то технологических инноваций не ждем, хватает и этого оборудования.
-Каким способом можно узнать интересующую информацию о деятельности инспекции?
-Прежде всего, назову адреса и телефоны:
Тюменское инспекторское отделение
Руководитель – старший государственный инспектор по маломерным судам
Ильмурзин Олег Николаевич тел./факс (3452) 20-87-88 г.Тюмень, ул.Энергетиков, 37а
Тобольское инспекторское отделение
Руководитель – старший государственный инспектор по маломерным судам Самоловов Владимир Валерьевич тел./факс (3456) 26-40-01 БСИ-2 квартал 3 стр.2
Ишимское инспекторское отделение
Руководитель – старший государственный инспектор по маломерным судам Миронченко Евгений Матвеевич тел./факс (34551) 5-17-87 г.Тобольск, ул. Береговая, 21
Группа патрульной службы с.Уват
Руководитель – старший государственный инспектор по маломерным судам Папазян Олег Мардиросович с.Уват, ул. Ленина, 7
C информацией о работе инспекции можно познакомиться на сайте Главного управления МЧС России по Тюменской области http://72.mchs.gov.ru/resources/Gosudarstvennaja_insp.., там же задать интересующие вопросы в разделе http://72.mchs.gov.ru/dop/mfeedback. Представлена ГИМС МЧС России по Тюменской области и в социальных сетях в ВК и Facebook. Напомню, что портал «Госуслуги» стал тем инструментом, где любой гражданин может начать путь по регистрации малого судна, другим действиям, относящимся к тематике Государственной инспекции по маломерным судам.
Материал подготовил Александр Зубарев
фото автора
