Регламент работы Общественного совета при Главном управлении

Приложение № 3

к приказу Главного управления

МЧС России по Тюменской области

от «30» июня 2015 года № 386

Регламент работы Общественного совета при

Главном управлении МЧС России по Тюменской области

1. Общие положения

Настоящий Регламент устанавливает правила внутренней организации, порядок деятельности Общественного совета при Главном управлении МЧС России по Тюменской области (далее Общественный совет) по осуществлению своих полномочий, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 04.08.2006 № 842 «О порядке образования общественных советов при федеральных министерствах, федеральных службах и федеральных агентствах, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, при федеральных службах и федеральных агентствах, подведомственных этим федеральным министерствам», Федеральным законом Российской Федерации от 04.04.2005 № 32-Ф3 «Об Общественной палате Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2005 № 481 «О Порядке образования общественных советов при федеральных министерствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных службах и федеральных агентствах, подведомственных этим федеральным министерствам, а также федеральных службах и федеральных агентствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации».

2. Правовая основа деятельности Общественного совета

Правовую основу создания и деятельности Общественного совета составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты, методические рекомендации и стандарты функционирования советов и экспертных групп при федеральных органах исполнительной власти, разрабатываемых совместной рабочей группой Общественной палаты Российской Федерации и Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации по выработке единых стандартов формирования и координации деятельности общественных советов при федеральных органах исполнительной власти, нормативные правовые и правовые акты Тюменской области, рекомендации Общественной палаты Тюменской области.

3. Состав и органы Общественного совета

3.1. Персональный состав Общественного совета формируется начальником Главного управления МЧС России по Тюменской области на основе предложений граждан, общественных объединений и организаций.

3.2. В состав Общественного совета входят председатель, заместители председателя, секретарь и члены Общественного совета, которые принимают участие в его работе на общественных началах.

3.3. Общественный совет для решения поставленных задач вправе создавать:

3.3.1. Комиссии Общественного совета.

3.3.2. Рабочие группы Общественного совета.

4. Планирование работы Общественного совета

4.1. Работа Общественного совета осуществляется в соответствии с планом работы Общественного совета, который формируется на основании предложений членов Общественного совета и утверждается председателем Общественного совета.

4.2. Общественный совет утверждает план работы на календарный год, в котором определяет приоритетные направления своей деятельности.

  5. Основные формы работы Общественного совета

5.1. Основными формами работы Общественного совета являются:

5.1.1. заседания Общественного совета;

5.1.2. заседания комиссий Общественного совета;

5.1.3. заседания рабочих групп;

5.1.4. опрос членов Общественного совета.

5.2. Общественный совет вправе привлекать к своей работе граждан Российской Федерации, общественные объединения и иные организации, а также иные объединения граждан Российской Федерации, представители которых не вошли в его состав непосредственно и (или) путем представления ими отзывов, предложений и замечаний, а также личный состав Главного управления МЧС России по Тюменской области, по согласованию с начальником Главного управления МЧС России по Тюменской области.

6. Принципы и условия деятельности членов Общественного совета

6.1. Члены Общественного совета принимают личное участие в его работе.

6.2. При исполнении своих полномочий члены Общественного совета:

6.2.1. Обладают равными правами при обсуждении и принятии решений Общественного совета;

6.2.2. Имеют право избирать и быть избранными на выборные должности Общественного совета;

6.2.3. Выступают от своего имени, и не связаны решениями общественных объединений и иных организаций, а также граждан;

6.2.4. Осуществляют свою деятельность в Общественном совете на общественных началах и безвозмездной основе.

7. Порядок подготовки и проведения первого заседания Общественного совета

7.1. Первое заседание Общественного совета проводится не позднее чем через 30 рабочих дней со дня утверждения его правомочного состава.

7.2. Подготовку первого заседания Общественного совета осуществляют представители Главного управления МЧС России по Тюменской области совместно с инициативной группой Общественного совета нового состава.

7.3. Инициативная группа Общественного совета нового состава:

7.3.1. Готовит проект повестки заседания;

7.3.2. Определяет кандидатуры председателя и его заместителя, и вносит их на рассмотрение Общественного совета;

7.3.3. Вносит предложение по составу комиссий Общественного совета и направлениям их деятельности;

7.3.4. Определяет кандидатуры председателей комиссий и вносит их на рассмотрение Общественного совета;

7.3.5. Поручает из своего числа (инициативной группы) члену Общественного совета открытие первого заседания и его ведение до избрания председательствующего;

7.3.6. Председательствующий на первом заседании Общественного совета избирается из членов Общественного совета открытым голосованием;

7.3.7. Председательствующий считается избранным, если за него проголосовало более 50 % членов Общественного совета.

7.4. В повестку дня первого заседания Общественного совета включаются следующие вопросы:

7.4.1. Об избрании председателя Общественного совета, его заместителей и секретаря;

7.4.2. О создании комиссий Общественного совета, утверждении их состава и направлений их деятельности;

7.4.3. Об избрании председателей комиссий;

7.4.4. Об утверждении Регламента работы Общественного совета и Кодекса этики членов Общественного совета;

7.4.5. По предложениям членов Общественного совета в повестку дня первого заседания могут быть включены и иные вопросы.

8. Внеочередные заседания Общественного совета

8.1. Внеочередное заседание Общественного совета может быть проведено по инициативе председателя Общественного совета, а также более одной трети от общего числа членов Общественного совета или по предложению начальника Главного управления МЧС России по Тюменской области.

8.2. Инициатор внеочередного заседания Общественного совета вносит на рассмотрение Общественного совета перечень вопросов для обсуждения и проекты решений по ним.

8.3. Председатель Общественного совета определяет порядок работы внеочередного заседания Общественного совета и назначает его дату.

9. Порядок проведения очередных заседаний Общественного совета

9.1. Члены Общественного совета уведомляются секретарем Общественного совета о дате и повестке дня очередного заседания Общественного совета не позднее, чем за 10 дней до его проведения. Проекты решений Общественного совета и иные материалы по вопросам, включенным в повестку дня заседания Общественного совета, направляются членам Общественного совета не позднее, чем за 5 дней до их рассмотрения на заседании Общественного совета.

9.2. Дополнительные документы или материалы, подготовленные членами или комиссиями Общественного совета, могут распространяться непосредственно в день проведения заседания.

9.3. Повестка заседания Общественного совета формируется ответственным секретарем Общественного совета не позднее, чем за 10 дней до начала заседания Общественного совета, и утверждается председателем Общественного совета.

9.4. Информация о повестке дня заседания Общественного совета размещается в информационных системах общего пользования не позднее, чем за 5 дней до заседания.

9.5. Заседание Общественного совета начинается с регистрации присутствующих на заседании членов Общественного совета.

9.6. Заседание Общественного совета открывает и ведет председатель Общественного совета, а при его отсутствии – заместитель председателя Общественного совета. При отсутствии заместителя председателя Общественного совета заседание ведет уполномоченное лицо, выбранное членами Общественного совета (председательствующий).

9.7. Заседание Общественного совета правомочно, если в его работе принимают участие более 50 % от общего числа членов Общественного совета.

9.8. Повестка дня и порядок работы заседания могут быть изменены по предложению членов Общественного совета.

9.9. В случае возникновения разногласий при обсуждении проектов решений Общественного совета в ходе заседания может быть создана согласительная комиссия, в которую должны войти члены Общественного совета. Согласительная комиссия дорабатывает текст проекта решения Общественного совета с учетом предлагаемых членами Общественного совета изменений и дополнений и вносит его на дальнейшее обсуждение и голосование.

10. Порядок участия в заседаниях Общественного совета приглашенных лиц

10.1. По решению Общественного совета на заседания могут быть приглашены представители государственных органов, общественных объединений и иных организаций, научных учреждений, эксперты и другие специалисты для предоставления необходимых сведений и информации по рассматриваемым Общественным советом вопросам.

10.2. Начальник Главного управления МЧС России по Тюменской области, должностные лица Главного управления МЧС России по Тюменской области, координирующие взаимодействие с Общественным советом, вправе принимать участие в работе Общественного совета на любом из его заседаний.

10.3. В приглашении на заседание Общественного совета указываются дата заседания и время, на которое приглашается лицо, а также содержание рассматриваемого вопроса.

10.4. Рассмотрение вопроса с участием приглашенных лиц, осуществляется в следующем порядке:

10.4.1. Приглашенному лицу для основной информации по вопросу, в связи с которым он был приглашен, для выступления предоставляется до 20 минут;

10.4.2. Члены Общественного совета вправе задать вопросы приглашенному лицу по рассматриваемому вопросу. При необходимости возможно проведение прений сторон;

10.4.3. Приглашенное лицо вправе выступить с заключительным словом продолжительностью не более пяти минут.

11. Порядок выступления на заседаниях Общественного совета

11.1. Члены Общественного совета выступают в зале заседания в порядке, определенном председателем.

11.2. Время для доклада на заседании устанавливается, как правило, в пределах пятнадцати минут. Для содокладов и выступлений в прениях – до семи минут, для повторных выступлений в прениях – до пяти минут, для выступлений по процедурным вопросам, внесения изменений в порядок работы, предложенный председательствующим, обоснования принятия или отклонения внесенных поправок к проектам решений Общественного совета по рассматриваемым кандидатурам, для ответов на вопросы, сообщений, справок – до трех минут. По порядку работы и ведения заседания Общественного совета – не более двух минут.

11.3. По решению Общественного совета указанное время может быть изменено.

11.4. По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.

11.5. Каждый член Общественного совета должен придерживаться темы обсуждаемого вопроса. Если выступающий отклоняется от нее, председательствующий вправе напомнить ему об этом. Если замечание не принимается выступающим во внимание, председательствующий может прервать выступление.

11.6. Председательствующий может установить общую продолжительность обсуждения вопроса, включенного в повестку дня заседания, время, отводимое на вопросы и ответы, продлить время выступления на основании голосования. Данное решение принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Общественного совета.

11.7. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечении времени, установленного Общественным советом, либо по решению Общественного совета, принимаемому большинством голосов от числа членов Общественного совета, участвовавших в голосовании.

11.8. Члены Общественного совета, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить заверенные своей подписью тексты выступлений к протоколу заседания Общественного совета.

11.9. Никто не вправе выступать на заседании Общественного совета без разрешения председательствующего. Нарушивший данное правило лишается председательствующим слова без предупреждения.

12. Права и обязанности председательствующего на заседании Общественного совета

12.1. Председательствующий на заседании Общественного совета:

12.1.1. Руководит общим ходом заседания в соответствии с настоящим Регламентом и утвержденной повесткой дня заседания;12.1.2. Предоставляет слово вне порядка работы заседания Общественного совета только для внесения процедурного вопроса либо по порядку ведения заседания;

12.1.3. Ставит на голосование каждое предложение членов Общественного совета в порядке поступления;

12.1.4. Проводит голосование и оглашает его результаты;

12.1.5. Контролирует ведение протоколов заседаний Общественного совета и подписывает указанные протоколы.

12.2. Председательствующий на заседании Общественного совета вправе:

12.2.1. В случае нарушения положений настоящего Регламента и Кодекса этики членов Общественного совета предупреждать об этом члена Общественного совета, а при повторном нарушении лишать его слова. Член Общественного совета, допустивший грубые, оскорбительные выражения, лишается слова без предупреждения;

12.2.2. Предупреждать члена Общественного совета, взявшего слово по порядку ведения заседания, об отклонении от темы выступления и лишать его слова при повторном нарушении;

12.2.3. Указывать на допущенные в ходе заседания нарушения положений федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативно-правовых актов, а также настоящего Регламента, и исправлять фактические ошибки, допущенные в выступлениях.

12.3. Председательствующий на заседании Общественного совета не вправе высказывать собственное мнение по существу обсуждаемых вопросов, комментировать выступления членов Общественного совета, давать характеристику выступающим.

12.4. По просьбе председательствующего или в связи с нарушением председательствующим требований настоящего Регламента Общественный совет вправе большинством голосов от общего числа членов Общественного совета, присутствующих на заседании, назначить другого председательствующего.

 13. Порядок проведения голосований и принятия решений

13.1. Решения Общественного совета на его заседаниях принимаются открытым голосованием.

13.2. Решения Общественного совета принимаются большинством голосов от общего числа членов Общественного совета, присутствующих на заседании, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.

13.3. В случае отсутствия члена Общественного совета на заседании его голос может быть учтен, если отсутствующий член Общественного совета в письменной форме заблаговременно направил свое мнение по обсуждаемому вопросу (из повестки дня) на имя председателя Общественного совета.

13.4. Решения Общественного совета оформляются протоколом, который подписывает председатель Общественного совета или его заместитель, председательствовавший на заседании.

13.5. Протоколы заседаний Общественного совета передаются секретарю Общественного совета на архивное хранение.

13.6. Члены Общественного совета вправе знакомиться с протоколами заседаний Общественного совета.

13.7. По результатам рассмотрения вопросов повестки дня заседания Общественного совета могут быть приняты решения в виде заключений, предложений, обращений и заявлений. Решения Общественного совета заносятся в протокол заседания Общественного совета.

13.8. Протоколы заседаний Общественного совета направляются начальнику Главного управления МЧС России по Тюменской области для ознакомления.

13.9. Протоколы заседаний Общественного совета, сопроводительные материалы, а также протоколы заседаний комиссий и рабочих групп в подлинниках хранятся в архиве Общественного совета.

14. Порядок принятия решений Общественного совета методом опроса членов Общественного совета

14.1. По предложениям комиссий по вопросам, относящимся к компетенции Общественного совета, в период между заседаниями Общественного совета председатель вправе осуществлять процедуру принятия решения методом опроса членов Общественного совета. Решение Общественного совета считается принятым, если более 50 % его членов по истечении установленного председателем срока высказались «за» по соответствующему вопросу.

14.2. По решению членов Общественного совета внеочередные заседания Общественного совета могут проводиться методом опроса.

14.3. Председатель утверждает проект повестки дня внеочередного заседания и опросного листа. Секретарь вместе с проектами материалов заседания направляет их членам Общественного совета.

14.4. Члены Общественного совета в течение 5 рабочих дней должны выразить свое мнение по каждому вопросу, направив заполненные опросные листы председателю Общественного совета. Если в течение 5 рабочих дней член Общественного совета не направил заполненные опросные листы, считается, что он не участвовал в голосовании.

14.5. Срок голосования может быть продлен по решению председателя Общественного совета, но не более чем на 5 рабочих дней.

14.6. Подсчет опросных листов и подготовка проекта решения осуществляются председателем и секретарем в течение 10 рабочих дней по истечении срока голосования.

14.7. Решение по каждому вопросу опросного листа считается принятым, если более 50 % членов Общественного совета высказались «за» по соответствующему вопросу. В том случае, если по поступившему от члена Общественного совета опросному листу невозможно установить его волеизъявление, опросный лист признается недействительным.

14.8. Копии решений по каждому вопросу, включенному в повестку дня заседания, в течение 5 рабочих дней со дня оформления решения направляются членам Общественного совета.

15. Поручение Общественного совета

15.1. Для подготовки обсуждения вопроса Общественный совет вправе дать поручение комиссиям или отдельным членам Общественного совета.

15.2. Поручения даются по предложению председательствующего на заседании Общественного совета, по предложениям комиссий, членов Общественного совета.

15.3. При наличии возражений предложение о даче поручения ставится на голосование. Решение принимается большинством голосов от числа членов Общественного совета, принявших участие в голосовании.

16. Порядок избрания председателя Общественного совета

16.1. Председатель Общественного совета избирается из числа членов Общественного совета открытым голосованием на первом заседании Общественного совета

16.2. Кандидатуру председателя Общественного совета предлагают члены Общественного совета. При этом каждый член Общественного совета вправе предложить только одну кандидатуру.

16.3. Член Общественного совета, выдвинутый для избрания председателем Общественного совета, имеет право заявить о самоотводе. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.

16.4. В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам, давшим согласие на избрание председателем Общественного совета, имеют право высказаться «за» или «против» кандидата, после чего обсуждение прекращается.

16.5. В список для голосования вносятся все кандидаты, выдвинутые для избрания председателем Общественного совета, за исключением лиц, взявших самоотвод.

16.6. Председатель Общественного совета считается избранным, если за него проголосовало более 50 % от общего числа членов Общественного совета.

16.7. В случае, если для избрания председателем Общественного совета было выдвинуто более одного кандидата, избранным председателем считается кандидатура, получившая наибольшее число голосов. При этом каждый член Общественного совета может голосовать только за одного кандидата.

16.8. Председатель Общественного совета избирается на срок его полномочий в качестве члена Общественного совета.

16.9. Вопрос о досрочном освобождении от обязанностей председателя Общественного совета рассматривается на заседании по его личному заявлению, по представлению более одной третьей от общего числа членов Общественного совета.

16.10. Решение об освобождении от обязанностей председателя Общественного совета принимается, если за него проголосовало более 50 % от общего числа членов Общественного совета и оформляется постановлением Общественного совета.

16.11. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Общественного совета на заседании избирается новый председатель Общественного совета из числа кандидатур, предложенных членами Общественного совета.

16.12. Новый председатель Общественного совета избирается на срок его полномочий в качестве члена Общественного совета.

17. Порядок избрания и деятельность заместителя председателя Общественного совета

17.1. Заместитель председателя Общественного совета избирается на заседании Общественного совета большинством голосов от общего числа членов Общественного совета.

17.2. Кандидатов на заместителя председателя Общественного совета предлагают члены Общественного совета.

17.3. Вопрос о досрочном освобождении от обязанностей заместителя председателя Общественного совета рассматривается на заседании по его личному заявлению, по представлению более одной третьей от общего числа членов Общественного совета.

17.4. Решение об освобождении от обязанностей заместителя председателя Общественного совета принимается, если за него проголосовало более 50 % от общего числа членов Общественного совета и оформляется постановлением Общественного совета.

17.5. В случае досрочного прекращения полномочий заместителя председателя Общественного совета на заседании избирается новый заместитель председателя Общественного совета из числа кандидатур, предложенных председателем Общественного совета.

17.6. Заместитель председателя Общественного совета избирается на срок его полномочий в качестве члена Общественного совета.

17.7. Заместитель председателя Общественного совета исполняет обязанности председателя Общественного совета в период его отсутствия.

 18. Полномочия комиссий Общественного совета Комиссии Общественного совета:

18.1. Формируют планы работы и на их основании вносят предложения по формированию плана работы Общественного совета;

18.2. Осуществляют предварительное изучение материалов и их подготовку к рассмотрению Общественным советом;

18.3. Осуществляют подготовку проектов решений Общественного совета;

18.4. Представляют проекты экспертных заключений в Общественный совет;

18.5. В соответствии с решениями Общественного совета готовят проекты запросов Общественного совета в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Тюменской области и органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;

18.6. В соответствии с решением Общественного совета организуют публичные мероприятия Общественного совета;

18.7. В соответствии с решением Общественного совета привлекают к участию в своей работе граждан, общественные объединения и иные объединения граждан Российской Федерации, представители которых не вошли в состав Общественного совета, определяют формы такого участия, извещают об этом указанные объединения и направляют им все необходимые материалы;

18.8. Вносят предложения о проведении мероприятий в Общественном совете;

18.9. Вправе образовывать рабочие группы и другие структурные образования по направлениям своей работы;

18.10. Предлагают Общественному совету направить запросы в федеральные органы государственной власти, органы власти Тюменской области, органы местного самоуправления и организации, общественные объединения и иные организации по вопросам, связанным с получением информации, документов и материалов, необходимых для осуществления деятельности комиссии;

18.11. Рассматривают обращения граждан и организаций, поступающие в адрес Общественного совета, осуществляют сбор и обработку информации об инициативах граждан Российской Федерации и общественных объединений.

19. Формирование комиссий и рабочих групп, созданных по решению Общественного совета

19.1. Комиссии, созданные по решению Общественного совета, образуются на срок, не превышающий срока полномочий Общественного совета очередного состава.

19.2. Участие члена Общественного совета в комиссии, созданной по решению Общественного совета, осуществляется на основе добровольного выбора.

19.3. Численный состав каждой комиссии не может быть менее 3 членов Общественного совета.

19.4. Член комиссии вправе принимать участие в работе других комиссий с правом совещательного голоса.

20. Порядок избрания и освобождения от обязанностей председателя комиссии Общественного совета

20.1. На первом заседании Общественного совета кандидатуры председателей комиссий предлагаются членами Общественного совета.

20.2. Председатели комиссий Общественного совета избираются большинством голосов от общего числа членов Общественного совета. Голосование может проводиться по единому списку кандидатур. Решение об избрании председателей комиссий оформляется протоколом Общественного совета.

20.3. Вопрос о досрочном освобождении от обязанностей председателя комиссии рассматривается на заседании Общественного совета.

20.4. Решение о досрочном освобождении от обязанностей председателя комиссии принимается большинством голосов от общего числа членов Общественного совета и оформляется протоколом Общественного совета.

20.5. В случае досрочного освобождения от обязанностей председателя комиссии решение об избрании нового председателя комиссии принимается на заседании Общественного совета большинством голосов от общего числа членов Общественного совета. Решение об избрании председателя комиссии оформляется протоколом Общественного совета.

21. Полномочия и функции председателя комиссии Председатель комиссии Общественного совета:

21.1. Вносит предложения о порядке работы комиссии;

21.2. Созывает внеочередное заседание комиссии по своей инициативе или по инициативе не менее одной четверти от общего числа членов комиссии;

21.3. Формирует проект повестки дня комиссии;

21.4. Сообщает о формировании и составе рабочей группы по проведению общественной экспертизы, а также для иных целей;

21.5. Направляет проекты заключений по результатам общественной экспертизы соответствующего законопроекта и (или) нормативного правового акта;

21.6. Ведет заседания комиссии, подписывает протоколы заседаний и решения комиссии;

21.7. В случае своего отсутствия поручает исполнение обязанностей председателя комиссии одному из представителей комиссии;

21.8. Обеспечивает освещение деятельности комиссии, в соответствии с планом, утвержденным Общественным советом;

21.9. Координирует работу членов комиссии, решает другие вопросы внутреннего распорядка деятельности комиссии;

21.10. Подписывает документы, направляемые от имени комиссии.

22. Порядок деятельности комиссий Общественного совета

22.1. Основной формой работы комиссии Общественного совета является заседание.

22.2. Деятельность комиссии Общественного совета основана на принципах свободы обсуждения, гласности и коллегиального принятия решений. Члены Общественного совета вправе знакомиться с протоколами заседаний комиссий.

22.3. Заседание комиссии Общественного совета правомочно, если на нем присутствует более 50 % от общего числа членов комиссии.

22.4. Заседание комиссии проводит председатель комиссии. В период отсутствия председателя комиссии заседание комиссии по его поручению проводит один из представителей комиссии.

22.5. Член комиссии Общественного совета обязан присутствовать на заседании комиссии либо заблаговременно проинформировать председателя комиссии о своем отсутствии по уважительной причине.

22.6. Члены комиссии в случае отсутствия на заседании комиссии по уважительной причине вправе выразить свое отношение к рассматриваемому вопросу в письменной форме.

22.7. Решение комиссии принимается большинством голосов от общего числа членов комиссии, присутствующих на заседании.

22.8. В период между заседаниями комиссии по решению председателя комиссии комиссия вправе принимать решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, методом опроса членов соответствующей комиссии Общественного совета.

23. Рабочие группы Общественного совета

23.1. Для проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов, а также для иных целей могут быть образованы рабочие группы, которые являются временными рабочими органами Общественного совета.

23.2. Рабочая группа для проведения общественной экспертизы формируется комиссией Общественного совета, ответственной за проведение общественной экспертизы.

23.3. Рабочая группа вправе:

23.3.1. Привлекать экспертов;

23.3.2. Запрашивать документы и материалы, необходимые для ее деятельности, у руководителей органов власти и иных организаций в порядке, определенном для комиссий Общественного совета;

23.3.3. Привлекать к участию в своей деятельности общественные объединения и иные организации, а также граждан Российской Федерации;

23.3.4. Вносить на рассмотрение комиссии предложения о проведении мероприятий в Общественном совете;

23.3.5. Участвовать в проведении экспертизы проектов нормативных правовых актов, готовить аналитические материалы и разрабатывать предложения для проектов заключений по указанным документам на заседаниях соответствующих комиссий Общественного совета.

  24. Порядок участия в заседаниях комиссий и рабочих групп

24.1. В заседании комиссии и рабочей группы Общественного совета с правом совещательного голоса могут принимать участие члены Общественного совета, не входящие в их состав. Председатель комиссии обязан обеспечивать членов Общественного совета, желающих принять участие в заседании комиссии, необходимыми материалами.

24.2. На заседании комиссии вправе присутствовать начальник Главного управления МЧС России по Тюменской области, должностные лица Главного управления МЧС России по Тюменской области, координирующие взаимодействие с Общественным советом.

24.3. На заседание комиссии могут быть приглашены эксперты, а также представители заинтересованных государственных органов и общественных объединений, средств массовой информации.

24.4. Комиссии вправе проводить совместные заседания, однако решения на таких заседаниях принимаются комиссиями раздельно.

25. Прекращение и приостановление полномочий члена Общественного совета

25.1. Полномочия члена Общественного совета прекращаются или приостанавливаются в случаях грубого нарушения Кодекса этики членов Общественного совета, вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда, признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу, или на основании его заявления о выходе из состава Общественного совета в порядке, установленном настоящим Регламентом.

25.2. Вопрос о прекращении или приостановлении полномочий члена Общественного совета на основании грубого нарушения Кодекса этики членов Общественного совета, а также в связи с поступлением сообщения в Общественный совет о возбуждении уголовного дела рассматривается Общественным советом. О поступившем сообщении председатель Общественного совета извещает членов Общественного совета.

25.3. Представление на заседании Общественного совета зачитывает председатель Общественного совета.

25.4. Члену Общественного совета, в отношении которого внесено представление, предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы членов Общественного совета в течение времени, установленного Общественным советом.

25.5. По окончании ответов на вопросы перед голосованием выступают члены Общественного совета.

25.6. Решение Общественного совета о прекращении или приостановлении полномочий члена Общественного совета принимается по усмотрению Общественного совета открытым голосованием, если соответствующее решение будет принято большинством голосов от общего числа членов Общественного совета.

25.7. Решение Общественного совета о прекращении или приостановлении полномочий члена Общественного совета считается принятым, если за него проголосовало две трети от общего числа членов Общественного совета.

25.8. Решение Общественного совета о прекращении или приостановлении полномочий члена Общественного совета оформляется протоколом Общественного совета.

 26. Порядок принятия Кодекса этики членов Общественного совета

26.1. Кодекс этики членов Общественного совета устанавливает общие положения по этическим нормам, которыми должны руководствоваться члены Общественного совета при осуществлении своих полномочий.

26.2. Разработанный проект Кодекса этики рассматривается на заседании Общественного совета в порядке, предусмотренном для рассмотрения заключений Общественного совета по проектам нормативных правовых актов. Кодекс этики считается утвержденным, если за него проголосовало не менее двух третей от общего числа членов Общественного совета.

26.3. В случае нарушения требований Кодекса этики членом Общественного совета его полномочия могут быть прекращены или приостановлены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

27. Порядок проведения общественной экспертизы

27.1. Общественный совет проводит общественную экспертизу проектов нормативно правовых документов, проектов иных нормативных правовых актов, которые официально внесены Главным управлением МЧС России по Тюменской области на рассмотрение Общественному совету.

27.2. Общественный совет принимает решение о проведении общественной экспертизы проектов нормативных документов, находящихся на рассмотрении в Общественном совете.

27.3. При принятии Общественным советом решения о проведении общественной экспертизы проектов нормативных правовых документов, Общественный совет направляет запрос в соответствующие организации о предоставлении ему соответствующих материалов, необходимых для проведения экспертизы.

27.4. По результатам общественной экспертизы Общественный совет утверждает заключение, которое носит рекомендательный характер и направляется начальнику Главного управления МЧС России по Тюменской области.

28. Организация форумов, общественных слушаний и иных мероприятий Общественного совета

28.1. Общественный совет проводит форумы, общественные слушания, конференции, совещания, «круглые столы», семинары и иные мероприятия по общественно важным проблемам в области связанной с деятельностью Главного управления МЧС России по Тюменской области в целях выработки рекомендаций, а также оказании методической, информационной и иной поддержки с привлечением широкого круга общественности и представителей институтов гражданского общества.

28.2. Информация о теме мероприятий, времени и месте их проведения размещается на сайте Главного управления МЧС России по Тюменской области и доводится до участников соответствующего мероприятия, а также до средств массовой информации не позднее, чем за 3 дня до их начала.

28.3. Решение об участии представителей средств массовой информации, общественных объединений и общественности в соответствующих мероприятиях принимается в соответствии с настоящим Регламентом.

29. Порядок внесения изменений в Регламент работы Общественного совета

29.1. Предложения о внесении изменений в Регламент могут вноситься членами Общественного совета.

29.2. Решение об утверждении изменений в Регламент Общественного совета могут приниматься на заседаниях Общественного совета.

29.3. Изменения в Регламент Общественного совета утверждаются большинством голосов от общего числа членов Общественного совета и оформляются решением Общественного совета.

29.4. Решение Общественного совета о внесении изменений в Регламент Общественного совета вступают в силу со дня его утверждения, если Общественный совет не принял иное решение.

29.5. Порядок проведения заседаний Общественного совета, рассмотрения иных вопросов деятельности Общественного совета, не предусмотренных настоящим Регламентом, принимаются на заседании Общественного совета большинством голосов от общего числа членов Общественного совета, участвовавших в голосовании, оформляются решением и действуют со дня принятия.