Регламент

по приёму, регистрации уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями деятельности по производству пожарно-технической продукции

I. Общие положения

1. Регламент по приёму, регистрации и учёта уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями деятельности по производству пожарно-технической продукции Главным Управлением МЧС России по Тюменской области (далее - Регламент), разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», приказом МЧС России от 27 марта 2013 года № 204 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 584» и «Методическими рекомендациями по приёму, регистрации и учёту уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями деятельности по производству пожарно-технической продукции» от 8 апреля 2013 года № 2-4-87-4-19 (далее - Рекомендации).

2. Регламент определяет сроки и последовательность действий, связанных с реализацией ГУ МЧС России по Тюменской области полномочий по осуществлению приёма, регистрации и учёта уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями деятельности по производству пожарно-технической продукции (далее – Уведомления).

3. Требования к порядку приёма, регистрации и учёта Уведомлений.

Информация о порядке приёма, регистрации и учёта Уведомлений предоставляется:

непосредственно в помещениях ГУ МЧС России по Тюменской области;

с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники;

посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – Интернет), в том числе на официальном сайте ГУ МЧС России по Тюменской области;

посредствам публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

Информация о порядке приёма, регистрации и учёта Уведомлений предоставляется на безвозмездной основе.

На официальном сайте ГУ МЧС России по Тюменской области размещается следующая информация и документы о порядке приёма , регистрации и учёта Уведомлений:

тексты нормативно-правовых актов, в соответствии с которыми осуществляется приём, регистрация и учёт Уведомлений;

форма Уведомления, предусмотренная приложением № 2 Правил предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учёта указанных уведомлений, утвержденных постановлением Правительством Российской Федерации от 16 июля 2009 г. №. 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (далее - Правила).

На официальном сайте ГУ МЧС России по Тюменской области размещается график работы должностных лиц ГУ МЧС России по Тюменской области, ответственных за прием и регистрацию уведомлений.

Основными требованиями к информированию о порядке приема, регистрации и учета уведомлений являются достоверность предоставляемой информации, полпота информирования, удобство и доступность получения информации, оперативность предоставления информации.

II. Прием, регистрация и учёт Уведомлений

4. Прием и регистрацию Уведомлений осуществляет ГУ МЧС России по Тюменской области.

5. Результатом процедур по приему, регистрации Уведомлений в МЧС России по Тюменской области являются:

прием, регистрация ГУ МЧС России по Тюменской области Уведомлений и вручение (направление) заявителю Уведомления, зарегистрированного в установленном порядке;

направление ГУ МЧС России по Тюменской области, через Уральский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий МЧС России (далее - УРЦ МЧС России) в ДНД МЧС России информации о зарегистрированных Уведомлениях, а также о соответствующих изменениях, поступивших от заявителя, предусмотренных Правилами (в пятидневный срок);

6. Учет Уведомлений осуществляет ДНД МЧС России в соответствии Рекомендациями.

7. Результатом процедур по учету Уведомлений в ДНД МЧС России являются:

учет Уведомлений ДНД МЧС России осуществляется путем внесения сведений в реестр Уведомлений, зарегистрированных ГУ МЧС России (далее - Реестр).

внесение ДНД МЧС России изменений в Реестр при получении информации от ГУ МЧС России о соответствующих изменениях, поступивших от заявителя;

размещение ДНД МЧС России сведений, содержащихся в Реестре на официальном сайте МЧС России.

8. Срок приёма и регистрации Уведомлений.

Прием и регистрация Уведомлений осуществляется в течение дня, соответствующего дню поступления в ГУ МЧС России по Тюменской области Уведомления.

9. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих прием,
регистрацию и учет уведомлений, включает:

Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52 (ч. I), ст. 6249; 2009, № 18 (ч. I), ст. 2140; № 29, ст. 3601; № 48, ст. 5711; № 52 (ч. I), ст. 6441; 2010, № 17, ст. 1988; № 18, ст. 2142; № 31, ст. 4160, 4193, 4196; № 32, ст. 4298; 2011, № 1, ст. 20; № 17, ст. 2310; № 23, ст. 3263; № 27, ст. 3880; № 30 (ч. I), ст.4590; № 48, ст. 6728);

постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 17, ст. 1964);

постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 30, ст. 3823; 2010, № 16, ст. 1928; №> 44, ст. 5692);

постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 201 1 г. № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных / услуг (осуществление функций)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 44, ст. 6274);

приказ МЧС России от 28 июня 2012 г. № 375 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 июля 2012 г., регистрационный № 24901);

приказ МЧС России от 27 марта 2013 г. № 204 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 584».

10. Перечень документов, необходимых для приема, регистрации
и учета Уведомлений:

уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в 2 экземплярах по форме, предусмотренной приложением № 2 к Правилам;

заявление об изменениях, предусмотренных пунктом 10 Правил в произвольной форме с приложением копий документов, подтверждающих факт внесения соответствующих изменений.

Указанный перечень является исчерпывающим.

11. Перечень оснований для отказа в приеме Уведомлений:

представление заявителем уведомления, составленного с нарушением формы, предусмотренной приложением № 2 к Правилам;

представление заявителем заявления без приложения документов, подтверждающих факт внесения изменений, предусмотренных пунктом 10 Правил.

12. Перечень оснований для отказа в регистрации Уведомлений.

Основанием для отказа в регистрации Уведомлений является представление заявителем уведомления, подлежащего в соответствии с Правилами приему и учету иными федеральными органами исполнительной власти.

13. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за процедуру приема, регистрации и учета
Уведомлений.

За процедуру приема, регистрации и учета Уведомлений плата не взимается.

14. Требования к помещениям, в которых производится прием
и регистрация Уведомлений.

На входе в здание ГУ МЧС России по Тюменской области в обязательном порядке располагается вывеска с полным и сокращенным наименованием соответствующего ГУ МЧС России, а также объявления о режиме работы.

На дверях служебных кабинетов вывешиваются таблички с указанием фамилии, имени, отчества и должности сотрудника (сотрудников) ГУ МЧС России, проводящего (проводящих) процедуру приема и регистрации Уведомлений.

15. Требования, учитывающие особенности приема и регистрации
Уведомлений в электронной форме.

Заявитель может представить Уведомление по форме, предусмотренной приложением № 2 к Правилам в ГУ МЧС России по Тюменской области в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью заявителя, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

При получении Уведомления в виде электронного документа должностное лицо ГУ МЧС России Тюменской области, ответственное за прием и регистрацию поступивших Уведомлений, в день его регистрации направляет заявителю подтверждение о получении Уведомления в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью уполномоченного органа.

III. Состав, последовательность и сроки действий, связанных с приемом, регистрацией и учетом уведомлений

16. При приеме, регистрации и учете Уведомлений выделяются
следующие процедуры:

прием ГУ МЧС России по Тюменской области от заявителей Уведомлений;

регистрация ГУ МЧС России по Тюменской области Уведомлений;

прием ГУ МЧС России заявлений о внесения изменений, предусмотренных пунктом 10 Правил;

учет и ведение ДНД МЧС России Реестра Уведомлений в соответствии с Рекомендациями;

внесение ДНД МЧС России изменений в Реестр в соответствии с Рекомендациями.

17. Прием ГУ МЧС России по Тюменской области от заявителей Уведомлений.

Основанием для начала процедур по приему уведомлений является поступление в ГУ МЧС России по Тюменской области Уведомлений заявителей.

При непосредственном представлении Уведомления в ГУ МЧС России по Тюменской области, днем его подачи считается день регистрации уведомления. При направлении уведомления по почте, днем его подачи считается день поступления почтового отправления в ГУ МЧС России по Тюменской области. При направлении Уведомления в виде электронного документа днем его подачи считается день регистрации этого документа в системе электронного документооборота.

Деятельность по приему и регистрации Уведомлений закрепляется приказом начальника ГУ МЧС России по Тюменской области за соответствующим (соответствующими) должностным лицом (лицами) ГУ МЧС России по Тюменской области.

При получении Уведомлений должностным лицом ГУ МЧС России по Тюменской области, уполномоченным осуществлять прием и регистрацию Уведомлений, проверяется форма Уведомления на соответствие требованиям, установленным Правилами.

При установлении несоответствия формы Уведомления требованиям, предусмотренным Правилами, должностным лицом ГУ МЧС России по Тюменской области в день поступления уведомления готовится обоснованный отказ в приеме уведомления с предложениями о необходимости внесения недостающих для регистрации сведений или документов за подписью начальника ГУ МЧС России по Тюменской области (его заместителя) или должностного лица ГУ МЧС России по Тюменской области, которое может подписывать письменные ответы по заявлениям и обращениям.

При поступлении уведомления, подлежащего в соответствии с Правилами учету иными федеральными органами исполнительной власти, должностное лицо ГУ МЧС России по Тюменской области в день поступления Уведомления готовит обоснованный отказ в регистрации уведомления, с указанием реквизитов компетентного федерального органа исполнительной власти.

Данный отказ вручается (направляется) заявителю.

Результатом процедуры может быть обоснованный отказ заявителю или переход к процедуре регистрации Уведомления ГУ МЧС России по Тюменской области.

18. Регистрация ГУ МЧС России по Тюменской области Уведомлений.

Основанием для начала процедур по регистрации уведомлений ГУ МЧС России является установление соответствия Уведомлений, поступивших от заявителя требованиям, предусмотренных Правилами.

Уведомление, соответствующее требованиям установленным Правилами, регистрируется ГУ МЧС России по Тюменской области с указанием даты его регистрации и регистрационного номера.

Регистрационный номер уведомления присваивается следующим образом: 00.0000,

где первые две цифры являются кодом Тюменской области который, согласно письма директора Департамента надзорной деятельности от 06 мая 2013 года № 19-2-12-1875, имеет значение 73;

вторые четыре цифры определяют порядковый номер.

Один экземпляр Уведомления остается в ГУ МЧС России по Тюменской области, второй -вручается (направляется) заявителю в день его регистрации.

При получении уведомления в виде электронного документа в день его регистрации ответственное должностное лицо ГУ МЧС России по Тюменской области, направляет заявителю подтверждение о получении Уведомления в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью ГУ МЧС России по Тюменской области.

Для учета зарегистрированных Уведомлений в ГУ МЧС России по Тюменской области заводится журнал регистрации Уведомлений в электронном виде в формате Excel.

Результатом процедуры является вручение (направление) заявителю зарегистрированного Уведомления.

19. Внесение изменений в Реестр.

Основанием для начала процедуры по внесению ДНД МЧС России изменений в Реестр является поступление от ГУ МЧС России по Тюменской области информации о необходимости внесения соответствующих изменений.

При возникновении изменений, предусмотренные пунктом 10 Правил, заявитель направляет в ГУ МЧС России по Тюменской области заявление в произвольной форме с приложением копий документов, подтверждающих факт внесения соответствующих изменений.

При получении должностным лицом ГУ МЧС России по Тюменской области заявления без приложения документов, подтверждающих необходимость внесения изменений, предусмотренных пунктом 10 Правил, должностным лицом ГУ МЧС России по Тюменской области, уполномоченным осуществлять прием и регистрацию уведомлений, готовится обоснованный отказ в приеме заявления с предложением о необходимости представления копий документов, подтверждающих факт внесения соответствующих изменений.

Обоснованный отказ в приеме заявления готовится за подписью начальника ГУ МЧС России по Тюменской области (его заместителя), должностного лица ГУ МЧС России по Тюменской области, которое может подписывать письменные ответы по заявлениям и обращениям, и в день поступления заявления вручается (направляется) заявителю.

Изменения, предусмотренные пунктом 10 Правил в течение пяти
рабочих дней со дня поступления в ГУ МЧС России по Тюменской области соответствующих документов, вносятся должностным лицом ДНД МЧС России,
ответственным за учет поступивших уведомлений, в Реестр, в течение десяти
рабочих дней размещаются на официальном сайте МЧС России в сети
Интернет.