Задачи и функции отдела безопасности людей на водных объектах

Отдел безопасности людей на водных объектах Главного управления МЧС России по Тюменской области (далее – отдел БЛНВО) является структурным подразделением Главного управления МЧС России по Тюменской области (далее – Главное управление) и предназначен для осуществления государственного надзора за маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок и их пользованием на водных объектах Тюменской области, а также обеспечения в пределах своей компетенции безопасности людей на водных объектах Тюменской области. 

Отдел БЛНВО подчиняется непосредственно начальнику Главного управления и заместителю начальника Главного управления, курирующему данное направление деятельности.

Отдел БЛНВО осуществляет свою деятельность по вопросам, входящим в его компетенцию, во взаимодействии со структурными подразделениями Главного управления, Главным управлением МЧС России по Свердловской области, а также с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Тюменской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

Отдел БЛНВО руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России, приказами начальника Главного управления МЧС России по Тюменской области, изданными в пределах полномочий, предоставленных им МЧС России, а также настоящим Положением.

Отдел БЛНВО осуществляет оперативное руководство и контроль за деятельностью Центра ГИМС Главного управления МЧС России по Тюменской области (далее – Центр ГИМС).

Основные задачи отдела.

Осуществление государственного и технического надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, и базами (сооружениями) для их стоянок на территории Тюменской области.

Организация в пределах своей компетенции надзора и контроля за выполнением требований по обеспечению безопасности людей и охраны жизни людей на базах (сооружениях) для стоянок маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, и иных плавучих объектах (средствах), пляжах и других местах массового отдыха на водоемах (далее - пляжи), переправах (кроме паромных переправ), на которых используются маломерные суда, и ледовых переправах (далее - переправы).

Функции отдела.

В установленном порядке разрабатывает и представляет предложения по реализации государственной политики и проекты нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности людей на водных объектах, а также другие документы.

Разрабатывает и представляет в установленном порядке на утверждение положение об отделе БЛНВО, и другие организационно – планирующие документы.

Организует деятельность Центра ГИМС, осуществляет в установленном порядке его оперативное руководство, контроль и обеспечивает поддержание в готовности к действиям подчиненных подразделений.

В пределах своей компетенции организует мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах в Тюменской области.

В пределах своей компетенции организует надзор и контроль за выполнением требований по обеспечению безопасности людей и охраны их жизни на базах (сооружениях) для стоянок маломерных судов, пляжах, переправах и наплавных мостах.

Участвует в формировании соответствующих технических регламентов и технических требований.

В установленном порядке и в соответствии с законодательством Российской Федерации, организует осуществление предоставления государственных услуг по освидетельствованию маломерных судов, государственной регистрации маломерных судов и по аттестации на право управления маломерными судами.

Организует и контролирует осуществление в установленном порядке классификации, освидетельствования, государственной регистрации и учета маломерных судов, присвоение им идентификационных номеров, выдачу судовых билетов и иных документов на зарегистрированные маломерные суда.

Организует прием экзаменов по судовождению, правилам пользования и навыкам практического управления маломерными судами, аттестацию судоводителей и выдачу им удостоверений на право управления маломерными судами.

Организует методическое руководство и контроль при решении вопросов по обучению населения в области обеспечения безопасности людей на водных объектах, а также при подготовке молодежи по основам безопасности жизнедеятельности в пределах своей компетенции.

Организует и контролирует ведение реестра маломерных судов в Тюменской области и государственного учета выдаваемых удостоверений на право управления маломерными судами, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании и предоставления сведений о регистрации в АИС ГИМС МЧС России.

Организует учет аварий и происшествий с маломерными судами, несчастных случаев с людьми на водных объектах в Тюменской области.

Организует и осуществляет учет, ежегодное освидетельствование баз (сооружений) для стоянок маломерных судов, пляжей, переправ и наплавных мостов.

Осуществляет в установленном порядке организацию подготовки должностных лиц органов государственной власти субъекта Российской Федерации, по вопросам обеспечения безопасности людей на водных объектах.

В целях предупреждения аварийности маломерных судов и снижения травматизма людей на водных объектах Тюменской области принимает участие в проведении разъяснительной и профилактической работе среди населения.

В установленном порядке и в пределах своей компетенции, организует осуществление производства по делам об административных правонарушениях.

В пределах своей компетенции принимает участие в поиске и спасании людей на водных объектах.

Участвует в реализации мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах в установленном порядке.

Осуществляет подготовку статистической и других видов отчетности в порядке и сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также распорядительными документами МЧС России.

Устанавливает с учетом местных условий дополнительные ограничения в режимах пользования поднадзорными судами по мощности и количеству двигателей, площади парусов и скоростям движения.

Организует установление в зависимости от конструкции судна и внесение в судовой билет обязательных условий, норм и требований по количеству людей на маломерном судне, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, при которой маломерное судно может плавать, осадке, минимальному надводному борту, оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием.

Организует проведение в установленном порядке регулярных проверок маломерных судов на соответствие нормативам выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ.

Организует работу по представлению в соответствии с законодательством Российской Федерации сведений в налоговые органы о зарегистрированных, снятых с учета и состоящих на учете маломерных судах и лицах, на которых зарегистрированы эти суда.

Участвует в пределах своей компетенции в информировании населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также осуществляет пропаганду в области безопасности людей на водных объектах.

Участвует в установленном порядке в организации подготовки в образовательных организациях специалистов для ГИМС и других сил МЧС России.

Участвует в реализации мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах.

Организует работу по изучению и анализу причин аварийности маломерных судов, несчастных случаев с людьми на водных объектах, выявленных нарушений на водоемах и вырабатывает мероприятия по их предупреждению.

Осуществляет в установленном порядке делопроизводство, хранение документов и материалов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела БЛНВО.

Организует работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в отделе БЛНВО и в Центре ГИМС.

Участвует в планировании основных мероприятий Главного управления.

Участвует в установленном порядке в осуществлении методического руководства органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ субъекта Российской Федерации, муниципальных программ в области обеспечения безопасности людей на водных объектах и контролирует проведение мероприятий в этой области.

Обеспечивает постоянную готовность специальной техники и плавсредств.

В пределах своей компетенции разрабатывает распорядительные документы по вопросам организации деятельности Главного управления МЧС России по Тюменской области и подчиненных ему учреждений, осуществляет контроль за их выполнением.

Обеспечивает использование имущества, закрепленного в хозяйственном управлении за отделом БЛНВО, а также имущества приобретенного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия по защите государственной тайны и служебной информации.

Осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в пределах своей компетенции.